Дзяржава хоча ўзяць пад поўны кантроль замежныя тэлеканалы

У Беларусі падрыхтаваны праект указа аб увядзенні адзінага дзярждыстрыбутара тэлеканалаў. Дадзеную інфармацыю TUT.BY паведамілі некалькі інфармаваных крыніц. Пры гэтым, «гаворка ідзе не толькі аб агульнадаступным пакеце, але аб усіх каналах у цэлым, што будзе азначаць манапалізацыю рынку яшчэ і ў гэтай галіне, дадатковую кропку кантролю ТБ-рэкламы».

Фота: Валерый Шарыфулін / ТАСС Падрыхтоўка праекта ўказа па стварэнні адзінага дзяржаўнага распаўсюдніка замежных СМІ на тэрыторыі Беларусі ўжо выйшла на фінішную прамую. Распрацоўшчык ў асобе Міністэрства інфармацыі тлумачыць неабходнасць стварэння адзінага аператара паляпшэннем кантролю рынку, прасоўваннем дасягненняў Рэспублікі Беларусь на міжнароднай арэне і абяцаннем дадатковых адлічэнняў у бюджэт. Атрымаць каментар у Мінінфарме не ўдалося. Уступленне ў сілу гэтага дакумента прывядзе да істотных парушэнняў дзеючага нацыянальнага і міжнароднага заканадаўства, дэзарганізацыі працы галіны сувязі, страты кантролю над значным сегментам інфармацыйнай прасторы і нанясення шкоды бюджэту краіны, гаворыцца ў лісце Тэлекамунікацыйнага галіновага саюза (ТГС) Беларусі кіраўніку Адміністрацыі прэзідэнта, прэм'ер-міністру і міністру замежных спраў (копія ёсць у рэдакцыі TUT.BY). Эксперты звяртаюць увагу на тое, што стварэнне адзінага аператара прывядзе да манапалізацыі рынку. Гэта, у сваю чаргу, будзе мець шэраг негатыўных наступстваў. У ТГС адзначаюць, што практыка распаўсюджвання тэлепраграм, якая склалася ў Беларусі, «мае на ўвазе пэўную гнуткасць у фарміраванні цэнавых адносін паміж аператарам і тэлеканалам ва ўмовах канкурэнцыі, калі інтарэсы адных і тых жа каналаў прадстаўляюць некалькі дыстрыбутараў, вымушаных дамаўляцца на заключэнне фіксаваных плацяжоў, у разы меншых, чым рэальная база». «Дадзеная сітуацыя цягне істотнае памяншэнне сабекошту паслугі аператара і, такім чынам, мінімізацыю тарыфаў для насельніцтва, а таксама значнае памяншэнне валютных выплат за межы краіны. Маючы агульную інфармацыю аб дзеючых цэнах і рэальных выплатах, мы ведаем, што сукупныя выплаты аператараў і пастаўшчыкоў паслуг краіны складаюць сумы, эквівалентныя 0,01 долара за аднаго абанента ці нават менш», гаворыцца ў лісце ТГС. У статутных дакументах, якія рэгламентуюць працу буйных міжнародных медыяхолдынгаў, прысутнічаюць абмежаванні па партнёрству з дзяржаўнымі і афіляванымі кампаніямі. Існуе таксама забарона на прадстаўніцтва інтарэсаў падобных па тэматыцы і канкуруючых брэндаў адной кампаніяй (VIASAT, Discovery, FOX, National Geographic, Sony Pictures Entertainment), так як усё цэнаўтварэнне, маркетынгавая і рэкламная палітыка будуць адкрыты для канкурэнтаў. Гэта значыць кампанія, якая прадстаўляе інтарэсы такіх распаўсюджаных у Беларусі тэлеканалаў, як «Мая планета», «Паляўнічы і рыбалоў», «Дом кіно», «Наша кіно» і г.д., не атрымае правоў на распаўсюд тэлепраграм названых вышэй сусветных брэндаў. У сусветнай і еўрапейскай супольнасці стварэнне адзінага дыстрыбутара будзе ўспрынята «як абмежаванне свабоды слова і інфармацыі на тэрыторыі нашай дзяржавы, што пацягне пагаршэнне іміджу краіны, умоў (магчымасцяў) прадастаўлення міжнароднага крэдытавання і эканамічнага супрацоўніцтва», мяркуюць ўдзельнікі рынку. Абгрунтаванне стварэння адзінага дзяржраспаўсюдніка магчымасцю прапагандаваць дасягненні Беларусі ў сусветнай інфармацыйнай прасторы з дапамогай замежных СМІ магчыма з дапамогай разавых акцый з кожным СМІ. «Паставіць на пастаянную аснову падобную дзейнасць за межамі нашай краіны, навязваючы яе партнёрам, немагчыма, нават сама прапанова выкліча негатыўную рэакцыю ў прадстаўнікоў усёй медыйнай супольнасці», - лічаць у ТГС. Удзельнікі рынка прадказваюць, што ў выпадку з'яўлення адзінага аператара «істотна ўзрасце кошт тэлепраграм для аператара і канчатковага абанента, гэта становіцца эканамічна немэтазгодна і прывядзе да адмовы ад дадзенай паслугі». Аператар будзе вымушаны спыніць гэты від дзейнасці, а абаненты пяройдуць на паслугі інтэрнэт СМІ і спадарожнікавых платформаў тыпу «НТВ +», «Трыкалор». «Другім складнікам дадзенай змены будзе спыненне падатковых паступленняў ад дзейнасці дыстрыбутараў, а росту дадзеных паступленняў ад ствараемага адзінага дзяржаўнага распаўсюдніка чакаць немэтазгодна, у сувязі са стратнасцю першапачатковага перыяду і прапанаванымі падатковымі льготамі на трохгадовы перыяд», гаворыцца ў лісце. Удзельнікі рынка падкрэсліваюць, што падрыхтоўка гэтага праекта дакумента вялася без прыцягнення галіновых саюзаў, як таго патрабуе дырэктыва № 4.